समुद्र में सीमा रेखा खींचना: UNCLOS के तहत सीधी आधार रेखाओं के लिए कानूनी ढांचे और भौगोलिक मानदंड

अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून में, प्रत्येक महासागरीय सीमा—क्षेत्रीय सागर से लेकर अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) तक—एक मूलभूत प्रारंभिक बिंदु से मापी जाती है: आधाररेखा। यद्यपि मानक नियम सामान्य आधाररेखा है, जो तट के साथ निम्न जल रेखा का अनुसरण करती है, प्रकृति शायद ही कभी पूर्णतः सुचारू भौगोलिक रूपरेखा प्रदान करती है। ऊबड़-खाबड़ फ़्योर्ड, जटिल द्वीपसमूह और गहरे तटीय अंतर्वेशन जलगतिकीय मापों के सीधे अनुप्रयोग को जटिल बना देते हैं।

जटिल भौगोलिक वास्तविकताओं से निपटने के लिए, अंतरराष्ट्रीय कानून तटीय राज्यों को विशिष्ट और सख्ती से परिभाषित शर्तों के तहत सीधी आधाररेखाएँ खींचने की अनुमति देता है। मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र समुद्री विधि अभिसमय (UNCLOS) के अनुच्छेद 7 द्वारा शासित, सीधी आधाररेखाओं की यह पद्धति राज्यों को तट के साथ उपयुक्त बिंदुओं को जोड़ने की सुविधा देती है, जिससे जटिल तटीय किनारे सरलीकृत संदर्भ रेखाओं में परिवर्तित हो जाते हैं। हालाँकि, चूँकि सीधी आधाररेखाएँ समुद्री क्षेत्रों को और अधिक समुद्र की ओर धकेल देती हैं तथा उन आंतरिक जलों को घेर लेती हैं जहाँ तटीय संप्रभुता सर्वाधिक होती है, इसलिए इनका अनुप्रयोग महासागरीय शासन में सबसे विवादास्पद और बार-बार चुनौती दिए जाने वाले मुद्दों में से एक बना हुआ है।

सामान्य आधाररेखाएँ बनाम सीधी आधाररेखाएँ: नींव की परिभाषा

सीधी आधाररेखाओं को समझने के लिए, पहले उस विधिक आधाररेखा की जाँच करनी होगी जिससे सभी समुद्री क्षेत्र मापे जाते हैं। UNCLOS के अनुच्छेद 5 के तहत, क्षेत्रीय सागर की चौड़ाई मापने के लिए सामान्य आधाररेखा तट के साथ निम्न जल रेखा होती है, जैसा कि तटीय राज्य द्वारा आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त बड़े पैमाने के चार्ट पर अंकित होता है। यह नियम भूमि और जल के बीच प्राकृतिक अंतःक्रिया को दर्शाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि किसी राज्य की समुद्री सीमाएँ उसके वास्तविक भौतिक भूगोल के निकटता से अनुरूप हों।

हालाँकि, अत्यधिक खंडित या अंतर्वेशित तटों पर सामान्य आधाररेखा लागू करने से गंभीर व्यावहारिक और प्रशासनिक चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं। गहरे फ़्योर्ड वाले तटरेखा के प्रत्येक वक्र का अनुसरण करने से बाहरी क्षेत्रीय सागर की सीमा अत्यंत जटिल हो जाएगी, जो गहरी खाइयों और एन्क्लेव से भरी होगी, जिससे नौवहन, कानून प्रवर्तन और संसाधन प्रबंधन जटिल हो जाएगा।

सीधी आधाररेखा प्रणाली तट पर स्थित प्रमुख बिंदुओं या अपतटीय संरचनाओं को सीधी रेखा खंडों से जोड़कर इसका समाधान करती है। इन सीधी आधाररेखाओं के भूमि की ओर स्थित जल को आंतरिक जल के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, जहाँ तटीय राज्य पूर्ण क्षेत्रीय संप्रभुता का प्रयोग करता है, बिना उस निर्बाध मार्ग के स्वतः अधिकार के जो विदेशी पोतों को क्षेत्रीय सागर में प्राप्त होता है (UNCLOS अनुच्छेद 8 के तहत विशिष्ट अपवादों के अधीन)।

विधिक ढाँचे की उत्पत्ति: 1951 का एंग्लो-नॉर्वेजियन मत्स्यपालन मामला

सीधी आधार रेखाओं का आधुनिक विधिक सिद्धांत यूएनसीएलओएस के मसौदे की तैयारी से पहले ही स्थापित हो चुका था। इसकी मुख्य उत्पत्ति 1951 में मत्स्य पालन वाद (यूनाइटेड किंगडम बनाम नॉर्वे) में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) द्वारा दिए गए ऐतिहासिक निर्णय में निहित है।

नॉर्वे का मुख्य भूमि तट असाधारण रूप से ऊबड़-खाबड़ है, जो फ़्योर्ड्स से गहराई तक कटा हुआ है और जिसे skj\u00e6rgaard (शैल प्राचीर) के नाम से जाने वाले हजारों द्वीपों, छोटे द्वीपों और चट्टानों की एक सतत प्राचीर ने घेर रखा है। 1935 में, नॉर्वे ने अपने ऐतिहासिक मत्स्य पालन क्षेत्रों को विदेशी ट्रॉलरों से बचाने के लिए skj\u00e6rgaard के बाहरी बिंदुओं को जोड़ने वाली सीधी आधार रेखाओं की एक प्रणाली स्थापित करने हेतु एक शाही डिक्री जारी की। यूनाइटेड किंगडम ने यह तर्क देते हुए इस प्रणाली को चुनौती दी कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार आधार रेखाओं को मुख्य भूमि के निम्न जल चिह्न का अनुसरण करना आवश्यक है।

आईसीजे ने नॉर्वे के पक्ष में निर्णय सुनाते हुए यह माना कि सीधी आधार रेखा पद्धति अंतर्राष्ट्रीय कानून के विपरीत नहीं है, बशर्ते कुछ भौगोलिक मानदंडों का पालन किया जाए। न्यायालय ने यह स्वीकार किया कि भूगोल को समग्र रूप से ध्यान में रखा जाना चाहिए, और कहा कि समुद्री सीमाओं को तट की सामान्य दिशा से किसी भी उल्लेखनीय सीमा तक विचलित नहीं होना चाहिए तथा परिबद्ध जलराशि को स्थल क्षेत्र से पर्याप्त रूप से निकटता से जुड़ा होना चाहिए। इन न्यायिक सिद्धांतों को बाद में 1958 की क्षेत्रीय सागर और संलग्न क्षेत्र पर जिनेवा अभिसमय में संहिताबद्ध किया गया, और बाद में इन्हें सीधे यूएनसीएलओएस के अनुच्छेद 7 में शामिल कर लिया गया।

यूएनसीएलओएस अनुच्छेद 7 की विधिक कार्यप्रणाली: सीधी आधार रेखाएँ खींचने की शर्तें

यूएनसीएलओएस का अनुच्छेद 7 उन स्पष्ट मानदंडों को निर्धारित करता है जिन्हें किसी तटीय राज्य को सीधी आधार रेखा प्रणाली अपनाने से पहले पूरा करना होगा। यह अभिसमय किसी भी तटरेखा के साथ सीधी रेखाएँ खींचने का अबाध अधिकार प्रदान नहीं करता; बल्कि, यह एक सशर्त विधिक ढाँचा स्थापित करता है जिसे तटीय संप्रभुता और अंतर्राष्ट्रीय नौवहन की स्वतंत्रता के बीच संतुलन बनाने के लिए तैयार किया गया है।

1. गहरे कटाव और अंतर्वेशन वाले तट

अनुच्छेद 7(1) पहला वैकल्पिक भौगोलिक औचित्य प्रदान करता है: सीधी आधार रेखा प्रणाली "उन स्थानों पर अपनाई जा सकती है जहाँ तटरेखा गहराई तक कटी हुई और अंतर्वेशित हो।"

इस कसौटी पर खरा उतरने के लिए, तटीय भूगोल में मामूली वक्रता या हल्के खाड़ियों से अधिक कुछ होना चाहिए। तटरेखा में गहरे, सतत कटाव होने चाहिए—जैसे नॉर्वे, चिली या पश्चिमी कनाडा के फ़्योर्ड्स—जहाँ भूमि और जल जटिल रूप से आपस में गुंथे हुए हों। मात्र वक्र तटरेखाएँ इस मानदंड को पूरा नहीं करतीं।

2. तात्कालिक सान्निध्य में तटीय द्वीप

अनुच्छेद 7(1) के तहत दूसरा विकल्प तब लागू होता है जब \"तट के ठीक समीप द्वीपों की एक श्रृंखला\" मौजूद हो।

इस मानदंड के लिए दो विशिष्ट तत्वों की आवश्यकता होती है:

• द्वीपों की एक श्रृंखला: द्वीपों को तट के साथ एक सुसंगत, निरंतर श्रृंखला या समूह बनाना चाहिए, न कि अलग-थलग और व्यापक रूप से बिखरे हुए छोटे द्वीप।
• ठीक समीपता: द्वीपों को मुख्य भूमि के तट के भौतिक रूप से निकट स्थित होना चाहिए, जिससे एक प्राकृतिक स्थानिक संबंध स्थापित हो जहाँ द्वीप प्रभावी रूप से मुख्य भूमि के तट के विस्तार के रूप में कार्य करें।

3. तट की सामान्य दिशा

अनुच्छेद 7(2) एक अनिवार्य आवश्यकता प्रस्तुत करता है: \"सीधी आधार रेखाओं का निर्धारण तट की सामान्य दिशा से किसी भी उल्लेखनीय सीमा तक विचलित नहीं होना चाहिए।\"

यह नियम अत्यधिक दावों के विरुद्ध एक महत्वपूर्ण अंकुश के रूप में कार्य करता है। कोई भी राज्य ऐसे आधार रेखा खंड नहीं बना सकता जो तीक्ष्ण कोणों पर समुद्र की ओर दूर तक फैले हों, जिससे विशाल ज्यामितीय आकार बनें जो खुले समुद्र के व्यापक क्षेत्रों को समाहित कर लें। सीधी रेखाओं को मुख्य भूमि के तट के स्थूल-भौगोलिक संरेखण का अनुसरण करना चाहिए।

4. भू-क्षेत्र से पर्याप्त संबंध

अनुच्छेद 7(3) यह अनिवार्य करता है कि \"रेखाओं के भीतर स्थित समुद्री क्षेत्रों को भू-क्षेत्र से पर्याप्त रूप से निकटता से जुड़ा होना चाहिए ताकि वे आंतरिक जल व्यवस्था के अधीन आ सकें।\"

यह सिद्धांत परिबद्ध जल की प्रकृति पर केंद्रित है। यदि प्रस्तावित रेखाओं द्वारा घिरे जल में आश्रित तटीय जल के बजाय खुले महासागर की विशेषताएँ दिखाई देती हैं, तो वह रेखा कानूनी परीक्षण में विफल हो जाती है। परिबद्ध समुद्री क्षेत्रों को तार्किक रूप से तटीय राज्य के स्थलीय मूल से संबंधित होना चाहिए।

5. निम्न-ज्वार उत्थानों पर प्रतिबंध

अनुच्छेद 7(4) के तहत, निम्न-ज्वार उत्थानों (ऐसे भौगोलिक तत्व जो भाटे के समय पानी से ऊपर होते हैं लेकिन ज्वार के समय डूब जाते हैं) तक या उनसे सीधी आधार रेखाएँ नहीं खींची जा सकतीं, जब तक कि:

• उन पर समुद्र तल से ऊपर उठे हुए प्रकाशस्तंभ या इसी प्रकार की अन्य स्थायी संरचनाएँ नहीं बना दी गई हों; या
• ऐसे उत्थानों तक और उनसे आधार रेखाओं के निर्धारण को व्यापक अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त न हो।

यह नियम राज्यों को उन अस्थायी या क्षणिक भौगोलिक तत्वों पर रेखाओं को स्थिर करके आधार रेखा प्रणालियों को समुद्र में दूर तक विस्तारित करने से रोकता है, जो ज्वार के नीचे विलीन हो जाते हैं।

विशेष तटीय संरचनाएँ: नदियाँ, खाड़ियाँ और द्वीपसमूह

अनुच्छेद 7 के अतिरिक्त, UNCLOS विशिष्ट भौगोलिक संरचनाओं के लिए अनुकूलित नियम प्रदान करता है जो सीधी आधार रेखाओं का पूरक हैं या उनके साथ अन्योन्यक्रिया करते हैं।

नदियों के मुहाने (अनुच्छेद 9)

यदि कोई नदी ज्वारनमुख बनाए बिना सीधे समुद्र में गिरती है, तो आधार रेखा नदी के मुहाने पर उसके तटों की निम्न जल रेखा पर स्थित बिंदुओं के बीच खींची गई एक सीधी रेखा होती है। यदि ज्वारनमुख बनता है, तो सामान्यतः अनुच्छेद 10 के तहत खाड़ियों को नियंत्रित करने वाले नियम लागू होते हैं।

विधिक खाड़ियाँ (अनुच्छेद 10)

अनुच्छेद 10 उन स्पष्ट रूप से चिह्नित तटीय अंतर्वेशन को नियंत्रित करता है जिनकी गहराई उनके मुहाने की चौड़ाई के ऐसे अनुपात में होती है कि वे भूमि-परिरुद्ध जल को समाहित कर सकें। विधिक रूप से खाड़ी के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए, किसी अंतर्वेशन को गणितीय अर्धवृत्त परीक्षण को पूरा करना होगा: इसका क्षेत्रफल उस अर्धवृत्त के क्षेत्रफल के बराबर या उससे अधिक होना चाहिए जिसका व्यास अंतर्वेशन के मुहाने पर खींची गई एक रेखा हो।

इसके अतिरिक्त, किसी विधिक खाड़ी के मुहाने पर खींची जाने वाली अधिकतम समापन रेखा 24 समुद्री मील से अधिक नहीं हो सकती। यदि मुहाना 24 समुद्री मील से अधिक है, तो खाड़ी के भीतर 24 समुद्री मील की एक सीधी समापन रेखा इस प्रकार खींची जा सकती है कि वह अधिकतम संभव जल क्षेत्र को घेर सके।

ऐतिहासिक खाड़ियाँ और ऐतिहासिक उपाधियाँ

अनुच्छेद 10(6) तथाकथित \"ऐतिहासिक खाड़ियों\" को 24 समुद्री मील की सीमा और अर्धवृत्त परीक्षण से स्पष्ट रूप से छूट देता है। ऐतिहासिक खाड़ी जल का वह भाग है जिसे किसी तटीय राज्य ने दीर्घ अवधि तक संप्रभुता के खुले, निरंतर और प्रभावी प्रयोग के साथ आंतरिक जल के रूप में माना हो, और इसके साथ विदेशी राज्यों की स्वीकृति या प्रभावी विरोध का अभाव रहा हो।

द्वीपसमूहीय आधार रेखाएँ (अनुच्छेद 47)

अनुच्छेद 7 के तहत सीधी आधार रेखाओं और अनुच्छेद 47 के तहत द्वीपसमूहीय आधार रेखाओं के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर मौजूद है। द्वीपसमूहीय आधार रेखाएँ केवल एक आधिकारिक द्वीपसमूहीय राज्य द्वारा ही खींची जा सकती हैं—जिसे अनुच्छेद 46 के तहत ऐसे राज्य के रूप में परिभाषित किया गया है जो पूर्णतः एक या अधिक द्वीपसमूहों से मिलकर बना हो (जैसे इंडोनेशिया, फिलीपींस या फ़िजी)।

वे महाद्वीपीय राज्य जिनके पास अपतटीय द्वीपसमूह हैं (जैसे इक्वाडोर के गैलापागोस द्वीप या पुर्तगाल के अज़ोर्स), अनुच्छेद 47 का उपयोग नहीं कर सकते। उन्हें अनुच्छेद 7 की सीधी आधार रेखाएँ लागू करनी होंगी, बशर्ते मुख्य भूमि या द्वीप का तट गहरे अंतर्वेशन या फ्रिंजिंग द्वीप परीक्षणों को पूरा करता हो।

UNCLOS आधार रेखा व्यवस्थाओं का सारांश

निम्नलिखित तालिका अंतरराष्ट्रीय विधि के तहत विशिष्ट आधार रेखा व्यवस्थाओं, उनके विधिक स्रोतों और मुख्य अनुप्रयोग मानदंडों का संश्लेषण प्रस्तुत करती है:

विधिक परिणाम: आंतरिक जल और समुद्री क्षेत्र विस्तार

सीधी आधार रेखाएँ खींचने का निर्णय महत्वपूर्ण विधिक और भू-राजनीतिक परिणाम लेकर आता है, क्योंकि यह परिरुद्ध जल की विधिक व्यवस्था को मौलिक रूप से बदल देता है और सभी अपतटीय समुद्री क्षेत्रों की बाहरी सीमाओं को समुद्र की ओर धकेल देता है।

1. आंतरिक जल की व्यवस्था और पारगमन अधिकारों का संरक्षण

जब कोई राज्य सीधी आधार रेखा खींचता है, तो वे जल क्षेत्र जो पहले क्षेत्रीय सागर या खुले समुद्र के रूप में माने जाते थे, आंतरिक जल में परिवर्तित हो जाते हैं। आंतरिक जल में, तटीय राज्य के पास पूर्ण क्षेत्रीय संप्रभुता होती है, जिसमें विदेशी पोतों के प्रवेश पर पूरी तरह रोक लगाने की शक्ति भी शामिल है।

हालाँकि, राज्यों द्वारा स्थापित अंतरराष्ट्रीय नौवहन को बाधित करने के लिए सीधी आधार रेखाओं के उपयोग को रोकने हेतु, अनक्लॉस में अनुच्छेद 8(2) में एक महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय शामिल किया गया है। यदि किसी सीधी आधार रेखा की स्थापना का प्रभाव उन क्षेत्रों को आंतरिक जल के रूप में परिरुद्ध करना है जिन्हें पहले ऐसा नहीं माना जाता था, तो उन नए परिरुद्ध जल क्षेत्रों से गुजरने का निर्दोष पारगमन का अधिकार स्वतः ही बना रहता है।

2. समुद्री क्षेत्रों का बाहरी विस्तार

चूँकि सभी विस्तारित समुद्री क्षेत्रों की माप आधार रेखा से की जाती है, इसलिए सीधी आधार रेखा का समुद्र की ओर बढ़ने वाला प्रत्येक समुद्री मील राज्य के समुद्री क्षेत्रों की बाहरी सीमाओं को समान दूरी तक महासागर में धकेल देता है:

• प्रादेशिक सागर: आधार रेखा से 12 समुद्री मील तक।
• संलग्न क्षेत्र: आधार रेखा से 24 समुद्री मील तक।
• अनन्य आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड): आधार रेखा से 200 समुद्री मील तक।
• महाद्वीपीय शेल्फ: 200 समुद्री मील तक (या विस्तारित महाद्वीपीय शेल्फ सूत्रों के तहत 350 समुद्री मील तक / 2,500 मीटर आइसोबाथ से परे 100 समुद्री मील तक)।

तटवर्ती बिंदुओं को जोड़कर, कोई राज्य विशाल समुद्री क्षेत्रों को अपने अधिकार में ले सकता है, जिससे उसे विस्तारित ईईजेड और महाद्वीपीय शेल्फ की सीमाओं के भीतर मत्स्य पालन, तेल एवं गैस भंडारों और समुद्र तल के खनिजों पर अनन्य संप्रभु अधिकार प्राप्त होते हैं।

राज्य व्यवहार, अत्यधिक आधार रेखा दावे और कूटनीतिक तनाव

चूँकि सीधी आधार रेखाएँ महत्वपूर्ण भौगोलिक और संसाधन संबंधी लाभ प्रदान करती हैं, इसलिए तटीय राज्यों के लिए अनुच्छेद 7 के कानूनी मापदंडों को बढ़ा-चढ़ाकर प्रस्तुत करने की एक स्वाभाविक प्रवृत्ति होती है। पिछले कई दशकों में, अत्यधिक आधार रेखा दावे दुनिया भर में समुद्री तनाव का एक प्रमुख कारण बन गए हैं।

अत्यधिक दावों के सामान्य रूप

राज्य व्यवहार अनुच्छेद 7 के कई बार दोहराए जाने वाले दुरुपयोगों को दर्शाता है:

• सीधे तटों को और सीधा दिखाना: अपेक्षाकृत सीधे या हल्के वक्र वाले तटों के साथ सीधी आधार रेखाएँ खींचना, जिनमें गहरी खाड़ियाँ या द्वीपों की श्रृंखला नहीं होती।
• दूरस्थ द्वीपों को जोड़ना: ऐसे एकाकी, सुदूर तटवर्ती द्वीपों को जोड़ना जो तट के "निकटवर्ती क्षेत्र में स्थित श्रृंखला" का वास्तविक रूप नहीं बनाते।
• अत्यधिक खंड लंबाइयाँ: असामान्य रूप से लंबे आधार रेखा खंड बनाना—जो कभी-कभी 100 समुद्री मील से अधिक हो जाते हैं—जो खुले महासागरीय क्षेत्रों को छोड़ देते हैं और तट की सामान्य दिशा से पूर्णतः भटक जाते हैं।
• निम्न-ज्वार उन्नयनों का अनुचित उपयोग: उन निम्न-ज्वार उन्नयनों पर आधार रेखाएँ स्थापित करना जहाँ स्थायी लाइटहाउस या संरचनाएँ मौजूद नहीं हैं।

कूटनीतिक प्रतिक्रियाएँ और नौवहन की स्वतंत्रता

समुद्री राष्ट्र—विशेषकर समुद्री व्यापारिक राज्य और नौसैनिक शक्तियाँ—अक्सर अत्यधिक सीधी आधार रेखाओं के विरुद्ध औपचारिक कूटनीतिक विरोध दर्ज कराते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका अपने फ्रीडम ऑफ नेविगेशन (एफओएन) कार्यक्रम के माध्यम से नियमित रूप से उन सीधी आधार रेखा दावों के विरुद्ध परिचालनात्मक चुनौतियाँ और कूटनीतिक विरोध प्रस्तुत करता है जिन्हें वह यूएनसीएलओएस के अनुच्छेद 7 के अनुरूप नहीं मानता।

अंतरराष्ट्रीय न्यायालयों और मध्यस्थ न्यायाधिकरणों ने लगातार इस बात पर बल दिया है कि किसी राज्य द्वारा आधार रेखा की एकतरफा घोषणा स्वतः वैधता प्राप्त नहीं करती। जैसा कि अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) ने 1951 के मत्स्य पालन मामले में कहा था, \"समुद्री क्षेत्रों का सीमांकन हमेशा एक अंतरराष्ट्रीय पहलू रखता है; यह केवल तटीय राज्य की उस इच्छा पर निर्भर नहीं हो सकता जो उसके घरेलू कानून में व्यक्त की गई हो।\"

समकालीन चुनौतियाँ: समुद्र के स्तर में वृद्धि और परिवर्तनशील आधार रेखाएँ

जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन वैश्विक समुद्री स्तर की वृद्धि को तेज़ कर रहा है, आधार रेखाओं का कानून अभूतपूर्व संरचनात्मक चुनौतियों का सामना कर रहा है। परंपरागत रूप से, UNCLOS के तहत आधार रेखाओं को परिवर्तनशील माना जाता है—अर्थात् तटीय कटाव और समुद्र के बढ़ते स्तर के कारण जब निम्न जल रेखा भूमि की ओर खिसकती है, तो आधार रेखा भी भूमि की ओर खिसक जाती है, जिससे राज्य के बाहरी समुद्री क्षेत्र सिकुड़ जाते हैं।

निचले तटीय राज्यों और छोटे द्वीपीय विकासशील देशों (SIDS) के लिए, यह भौतिक वास्तविकता एक अस्तित्वगत खतरा उत्पन्न करती है। यदि समुद्र का बढ़ता स्तर तटवर्ती द्वीपों को डुबो दे या तटीय विशेषताओं को समाप्त कर दे, तो राज्यों को सीधी आधार रेखाओं पर अपने कानूनी अधिकार खोने या अपनी संपूर्ण समुद्री सीमाओं के सिकुड़ने का जोखिम रहता है।

इसका मुकाबला करने के लिए, अंतरराष्ट्रीय विधि संघ (ILA) और अंतरराष्ट्रीय विधि आयोग (ILC) सहित अंतरराष्ट्रीय कानूनी निकाय, तथा प्रशांत द्वीप मंच जैसे क्षेत्रीय संगठन, स्थिर आधार रेखाओं की कानूनी अवधारणा का समर्थन कर रहे हैं। इस उभरती हुई प्रथा के तहत, एक बार जब कोई तटीय राज्य UNCLOS के अनुसार अपनी सीधी आधार रेखाएँ स्थापित कर उन्हें संयुक्त राष्ट्र महासचिव के पास जमा कर देता है, तो वे निर्देशांक समुद्र के स्तर में वृद्धि के कारण होने वाले भौतिक तटीय बदलावों की परवाह किए बिना स्थायी रूप से अपरिवर्तित रहेंगे।

निष्कर्ष: समुद्री कानून के संतुलन को बनाए रखना

UNCLOS अनुच्छेद 7 के तहत सीधी आधार रेखाओं को नियंत्रित करने वाले नियम भौगोलिक वास्तविकता और अंतरराष्ट्रीय अधिकारों के बीच एक सूक्ष्म कानूनी समझौते का प्रतिनिधित्व करते हैं। तटीय राज्यों को गहराई से कटी हुई तटरेखाओं और द्वीप श्रृंखलाओं के पार सीधी आधार रेखाएँ खींचने की अनुमति देकर, अंतरराष्ट्रीय कानून उन वास्तविक भौगोलिक जटिलताओं को ध्यान में रखता है जो सामान्य आधार रेखाओं को अव्यावहारिक बना देती हैं।

इसी के साथ, कठोर कानूनी पूर्वशर्तें—जिनमें तट की सामान्य दिशा का अनुपालन, द्वीप श्रृंखलाओं की निकटता और निर्दोष मार्गक्रमण की सुरक्षा आवश्यक है—तटीय परिरोध के विरुद्ध अपरिहार्य सुरक्षा उपायों के रूप में कार्य करती हैं। जैसे-जैसे समुद्री गतिविधियाँ तेज़ हो रही हैं और जलवायु परिवर्तन वैश्विक तटरेखाओं को नया रूप दे रहा है, स्थिर समुद्री सीमाओं को बनाए रखने और समुद्रों की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए सीधी आधार रेखाओं के कानूनी मानदंडों का कड़ाई से पालन करना मौलिक बना हुआ है।